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成都市環保局統一發布:20181213日崇州市城區環境空氣質量指數為134,空氣質量:輕度污染,首要污染物,細顆粒物。崇州市環境監測站

 


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成都經濟區環線高速公路蒲江至都江堰段環境影響評價第二次公示

來源:交通局 發布日期:2016-03-10 瀏覽次數:字體:【

一 、建設項目情況簡述
1、項目名稱、建設地點及主要工程建設規模
項目名稱:成都經濟區環線高速公路蒲江至都江堰段
建設地點:四川省成都市蒲江縣、邛崍市、大邑縣、崇州市、都江堰市
建設性質:新建
技術標準:按雙向六車道高速公路標準修建,設計速度120km/h,路基寬度34.5m。
建設規模:推薦方案主線全長101.3km,橋梁36156m/108座,隧道2445雙洞米/7座,橋隧比38.1%。樞紐互通3座,一般互通11座,主線投資估算161.831億元,平均每公里造價15975萬元。連接線全長16.341公里,橋梁372m/7座,無隧道,涵洞63道,平面交叉18處,連接線投資估算10.820億元,平均每公里造價6621萬元。本項目總投資合計172.651億元。
主線工程區項目永久工程占用土地928.47hm2,臨時工程占用土地107.11hm2;連接線工程區建設共占用土地79.53hm2,其中:主體工程建設占用土地68.83hm2,臨時工程占用土地10.70hm2; 全線土石方開挖總量1792.67萬m3(自然方,下同),填方總量1423.15萬m3,借方總量154.87萬m3,綜合利用130.64萬m3,棄渣總量為393.75萬m3。
本項目主線工程投資總金額為1702383.49萬元,平均每公路造價16805.37萬元;連接線工程投資總金額為113280.35萬元,平均每公路造價6932.28萬元。擬定本項目計劃:2016年開工建設,建設工期3年,即2016、2017、2018年。
2、路線起終點及走向
本項目起于蒲江縣境內成雅高速公路,經西來、復興鎮,至邛崍境內臥龍鎮,上跨國道318線。經馬湖營、楊壩跨白沫江至大邑境內新場,并跨越出阝江河。路線經悅來、鶴鳴鄉,金星鄉,至崇州境內懷遠,跨西河、味江河,進入都江堰市,途經安龍、大觀、中興,先后跨越泊江河、成青線、彭青線、聚青線、聚興線,至玉堂南接上都汶高速公路,主線全長101.3公里。
連接線起于成都第二繞城高速廖家互通匝道與白云路相交,從起點向北、在龍福村南側轉向西方向,跨黑石河、中崇路、從觀勝鎮南側約1公里位置經過,跨過元勝路、元龍路,過都江堰的安龍鎮,跨泊江河、重慶路至連接線終點。連接線全長16.341公里。
二 建設項目對環境可能造成影響的概述
1、社會環境
⑴ 項目正效應
成都經濟區環線高速公路蒲江至都江堰段是《四川省高速公路路網布局規劃》(2011.01)成都平原城市群的城際交通網絡“蒲江—彭山—簡陽—中江”、“德陽—都江堰—丹棱—青神—井研”高速公路中的一段,由此形成了成都經濟區環線高速公路簡陽至蒲江至都江堰段;本項目的建成必將有力推動省委、省政府的戰略構想,為天府新區提供便捷的交通出行和物流通道,強化天府新區輻射帶動作用;同時完善成都平原增長極城際交通網絡、進一步推進區域經濟一體化。
⑵ 征地拆遷
根據公路占用土地類型分析,擬建工程占地包括永久占地和施工臨時用地,工程永久占地928.47hm2,,施工臨時占地117.81hm2,主要占用土地類型為有林地、旱地、灌木林地、其他林地、果園、農村宅基地和農村道路。
項目永久性征用土地將使沿線部分村莊人均擁有土地數量有所下降,同時帶來不同程度的林業損失和農作物損失。公路施工期棄渣場、施工便道、拌和場、預制場、材料堆場和大橋附近施工場地等需臨時占用部分土地資源。上述臨時占地在進行施工作業時,由于機械碾壓、施工人員踩踏等,施工作業周圍的農作物和植被將遭到不同程度的破壞,造成農作物和植被數量的減少,對當地農業生產將會帶來一定的負面影響。
根據調查,本項目拆遷建筑面積87.08萬m2,主要為磚混、土瓦房等工程實施將給受拆遷影響的居民造成一定的影響。
⑶ 施工活動
施工車輛的進出,對現有道路的占用,會影響沿線居民的出行,尤其是現有公路及鄉村道路將成為施工期的主要利用路段,本項目施工車輛的往來將造成揚塵污染,也會降低附近居民的生活質量;另外施工噪聲和交通噪聲也會影響擬建公路沿線居民的休息和學生的正常上課。
施工營地的生產廢水、生活污水、生活垃圾、生產廢物的排放、施工人員的文明程度都可能會給當地村民的日常生活帶來不同程度的影響。
⑷ 交通阻隔
擬建公路施工期由于公路施工阻隔,將會給沿線的居民出行帶來一定的不利影響。設計充分考慮了營運期公路對沿線居民的阻隔影響。項目全線設置互通式立交14處、分離式立交20處、平面交叉18處、人行天橋18處、橋梁115座、渡槽14座、涵洞及通道296道,平均每公里約4處,最大限度的減少了公路建設對道路兩側居民的阻隔影響。
⑸ 旅游資源、文物古跡
根據工可資料,工程設計階段已經對公路沿線地表文物進行了繞避,推薦方案全線評價范圍內無明顯的文物古跡,但公路沿線可能存在地下或未發掘的文物資源,因此可能存在一定的潛在影響。在下一階段的工程設計中,需開展文物調查工作,并根據有關文物保護的政策,盡量予以繞避。
2、環境空氣
⑴ 施工時在易產生揚塵的作業時段、作業環節采用灑水的方法來減輕TSP污染,只要適當增加灑水次數,可大大減輕TSP的污染。混凝土拌和場和瀝青拌合場選在周圍300m內無居民的地方,對周圍環境空氣影響較小。
⑵ 根據類比資料分析,營運期汽車尾氣影響范圍主要集中在公路兩側距離道路中心線60m范圍內,公路兩側綠化工程的實施在很大程度上可以降低公路汽車尾氣對公路兩側農作物和居民的污染影響。
3、聲環境
⑴ 施工期:施工期噪聲影響主要表現為施工道路交通噪聲對兩側居民的干擾,以及施工機械所在場所如預制場、拌和站等施工場所施工機械噪聲對附近居民的影響。預測結果表明:施工期,如果夜間施工,所有的敏感點均超標;晝間施工,路基施工和路面施工階段分別有52處和53處敏感點不能滿足《聲環境質量標準》(GB3096-2008)2類標準要求。
⑵ 營運期
全線共分布聲環境敏感點54處,營運期噪聲污染源主要為公路行駛汽車噪聲,噪聲預測結果表明:運營初期共有46個敏感點超標,其中,31個敏感點超標均小于3dB,3個敏感點超標3~<5dB,12個敏感點超標5~<9;運營中期共有47個敏感點超標,其中,12個敏感點超標均小于3dB,22個敏感點超標3~<5dB,13個敏感點超標5~<9dB;運營遠期共有47個敏感點超標,其中,7個敏感點超標均小于3dB,19個敏感點超標3~<5dB,21個敏感點超標5~<9dB。
4、生態環境
⑴ 植被、農田減少
路基、互通立交、收費站、服務區、停車區、橋梁、隧道進出口等工程建設將使植被生境破壞,生物個體失去生長環境,且不可逆。工程永久占地859.64hm2,其中占用有林地82.99hm2,水田44.08hm2,旱地249.42hm2,公路建設占地會使沿線的植被受到破壞。
公路建設過程中,臨時用地主要有棄渣場、施工便道、拌和場、施工營地、預制場、材料堆場等。這些施工臨時占地將對森林群落及植被產生直接的破壞作用,從而使群落的生物多樣性降低。
通過采取公路兩側綠化和對施工臨時占地的植被恢復,公路造成的植被和農田損失可以在很大程度上得到補償。
⑵ 生態和景觀影響
項目建設將占用部分耕地及林地,公路建設占地會使沿線的農業資源和植被受到破壞,從植被分布現狀調查的結果看,本項目直接影響的植被類型主要是林地植被和旱地。營運期由于公路建設帶來的邊緣效應影響,會導致林地邊緣的植物、動物和微生物等沿林緣~林內的發生不同程度的變化。
公路施工期間,對兩棲動物和爬行動物的活動有一定的影響,但它們會遷移到非施工區,對其生存不會造成威脅。施工期間,臨時征地區域的鳥類和獸類將被迫離開原來的領域,當臨時征地區域的植被恢復后,它們仍可回到原來的領域。營運期交通噪聲和夜間車輛行駛時燈光對動物的棲息和繁殖有一定的不利影響,但對該地區的動物不會造成特別的破壞。
在工程建成后,占地范圍內各種拼塊類型面積發生變化將導致區域自然生態體系生產能力和穩定狀況的發生改變,對本區域生態完整性具有一定影響。
⑵ 工程棄渣環境影響
本項目借方均為特殊路基換填砂礫石,采用外購,因此無需設置取土場。棄渣總量為393.75萬m3,工程棄渣將改變土地原有使用性質,其對環境的影響主要表現為農田占用、植被破壞、水土流失、土方運輸過程產生的道路揚塵等。
本工程棄渣場占地面積81.15hm2,土地類型主要是有林地和旱地等,將不可避免造成一定的農業損失和植被損失及不同程度的水土流失。通過保存地表熟土,采取復耕或植被恢復,設置擋渣墻、截水溝等措施,可以使造成的損失減到最低。
⑶ 施工便道、施工場地環境影響
主體工程區和各臨時工程區需新修和整修施工道路33.215km,占地面積約20.93hm2,主要占地類型為旱地、有林地和灌木林地等。
根據施工時序分析,本工程大部分施工場地可布置在互通立交區、服務區、停車區及養護工區內。全線本項目可利用互通立交區及服務區占地的施工場地11個,占地面積約28.50hm2;根據全線工程布置,項目需設置專用施工場地10個,新增占地面積8.67hm2。 
由于公路沿線地貌為平原、淺丘,臨時工程不可避免的將破壞一定數量的植被,尤其是一些通往隧道和大橋施工場地的施工便道的修筑,如果施工管理不善,對喬木層、灌木層和草本層的破壞明顯。在施工結束后做好恢復、防護工作,可最大限度的減小對生態環境的影響。
臨時占地主要以旱地、林地為主。工程完工后,通過采取綠化措施,工程造成的植被損失可以在很大程度上得到補償。
5、地表水環境
⑴ 施工期:本項目沿線及跨越的河流有:蒲江河、白沫江、西河、味江河、江河、黑石河、泊江河及其支流。由于本工程產生的污水主要是橋梁施工廢水、隧道施工廢水、少量拌合廢水、機械沖洗廢水以及施工人員生活污水,通過采取防治相應措施可以循環利用或達標排放,因此,施工對水環境的影響較小且隨施工結束而消失。
⑵ 營運期:工程營運期對附近水域產生的污染途徑主要表現為附屬設施生活污水排放影響,通過采取生活污水二級強化處理設施及改進型化糞池處理后,本項目沿線附屬設施產生的生活污水基本不會對水環境造成污染影響。
降雨期間,橋面徑流所挾帶的污染物主要成分為懸浮物及少量石油類,沿線跨越水系的大橋橋面徑流可使所跨越水體的水質在短時間內會有所降低,但這種影響只發生在降雨初期,在水體自凈能力的作用下,可為環境所接納。
6、固體廢物
施工期固體廢物主要包括廢棄土石方、建筑垃圾和施工人員生活垃圾,其中廢棄土石方堆放在設置的棄渣場,拆遷房屋、建筑垃圾部分用于施工營地和臨時占地中場地平整,其余和生活垃圾集中收集后送至附近垃圾處理廠處理。
三、預防或者減輕不良環境影響的對策和措施要求
1、聲環境影響減緩措施
⑴ 施工期環保措施
①對施工期中距離公路較近的54處敏感點,根據實際情況在敏感點附近路段應設置臨時聲屏障等降噪措施。
② 拌和場、預制場應遠離環境保護目標,距居民點、學校等敏感點距離應大于300m。在路線近距內有集中村鎮居民區的路段,強噪聲施工機械(裝載機、振搗器等)夜間(22:00~6:00)停止施工作業。建設材料運輸道路應盡可能遠離村鎮、學校等敏感點。
③ 合理安排施工活動,減少施工噪聲影響時間。盡量采用低噪聲施工機械。
④ 施工機械對機械操作工人及現場施工人員的影響很大,必須按勞動衛生標準控制措施,為其配耳塞、頭盔等防護工具。
⑤ 加強爆破設計,采取必要覆蓋措施,爆破實施前應進行通告和疏散。
⑵ 營運期環保措施
①嚴格審批道路兩側的新建房屋,建議成都經濟區環線高速公路蒲江至都江堰段工程距公路中心線555m內的臨路第一排不應規劃直接面對公路的居民區、學校、醫院等聲敏感建筑。連接線工程段距公路中心線171m內的臨路第一排不應規劃直接面對公路的居民區、學校、醫院等聲敏感建筑。
② 在穿越鄉鎮的路段,公路兩側臨路宜規劃以工業、廠礦及商業用房為主。
③根據聲環境影響預測,對沿線營運初期因受擬建公路交通噪聲影響預測結果超標的敏感點,采取修建聲屏障、安裝通風隔聲窗或環保拆遷;對營運遠期超標的敏感點,采取定期跟蹤監測的措施,視監測結果采取相應的措施。
2、水環境影響減緩措施
⑴ 施工期環保措施
① 加強施工管理和工程環境監理工作,開展施工場所和營地的水環境保護教育;嚴格檢查施工機械,防止油料泄漏污染水體;施工材料如油料、化學品等不宜堆放在地表水體附近,并應備有臨時遮擋的帆布;采取措施防止泥土和散體施工材料阻塞水渠或現有的灌溉溝渠及水管。
②施工營地生活污水產生量與施工人員數量有關,一般每個施工場地污水發生量平均約100m3左右。建議施工單位盡量租用當地民房,生活污水利用現有設施處理,對于距離現有居民點較遠的施工場所,應將施工場地盡量安排在立交區永久征地范圍內,并采取設置化糞池或干廁進行收集處理的方式,經處理后做農肥使用。公路跨越水體路段橋梁施工期的生活營地選址應盡量避免選擇在河灘上,生活污水嚴禁直接排入自然受納水體。
③ 施工場地混凝土拌和廢水處置:對于預制場、拌合站產生的少量混凝土拌合廢水應設置臨時沉淀池(尺寸3×5×4m3),生產廢水經沉淀后可重復利用,初步估計在跨越蒲江河、白沫江、江河、西河、味江河、泊江河水體橋梁兩側施工場地設置。
④為保護公路跨越水體的環境質量,應盡量選擇在枯水季節施工,以避免污染水質;同時盡量采用循環鉆孔灌注樁施工方式,使泥漿循環使用,減少泥漿排放量。施工完畢后的泥漿經自然沉淀后覆土填埋處理,挖出的棄渣運至指定的棄渣場堆放。為避免和減小樁基施工現場地面徑流形成的懸浮物污染,在樁基施工現場修筑截水溝,將施工產生的SS污水引至臨時沉淀池沉淀后回用于場區防塵灑水,不外排。
施工機械修理場所應設置簡易的隔油池,并配備油水分離器對施工機械沖洗及維修產生的油污水進行收集處理;在混凝土拌和場布置沉淀池,對混凝土拌和過程中將產生的少量含SS的堿性廢水進行收集處理,回用于場區防塵灑水,不外排。
⑵ 營運期環保措施:對本項目的服務區、停車區和收費站等附屬設施污水處理設施運行及管理提出如下要求:
a.建議與污水處理設施供應商簽訂協議,委托設備生產廠家負責營運期的后續服務工作。
b. 設專人負責定期檢查設備的運行狀況及維修養護,并對維修養護和檢查管理人員進行相關知識的培訓。
c.為準確控制污水處理設施的處理效果,建議營運管理單位配備人員,定期將處理后污水送至有監測資質的機構進行檢測,以便及時掌握污水處理設備出水(尾水)的水質情況,并應建立污水處理臺帳。
d. 應加強公路排水設施的管理,維持經常性的巡查和養護,對跨河橋梁路段進行重點管理,要及時修復被毀壞的排水設施,防止公路路、橋面徑流直接排入沿線河流水體。
e. 對從事危險品運輸的駕駛員和管理人員,應嚴格遵守有關危險品運輸安全技術規定和操作規程,學習和掌握國家有關部門頒布實施的相關法規。
f. 危險貨物運輸實行“準運證”、“駕駛證”和“押運員”制度,從事危險貨物運輸的車輛要使用統一的專用標志,實行定點檢測制度。
g. 公路管理部門應加強危險品運輸管理,嚴格執行交通部部頒標準《汽車危險貨物運輸規范》(JT617-2004)有關危險品運輸的規定。同時應制定危險品運輸事故應急預案,減少污染事故的影響范圍和程度,具體詳見第8章。
h. 對路線經過臨南支渠及白沫江路段營運期環境保護措施
為保護臥龍水廠取水口和白沫江水質安全,避免營運期危險品運輸風險對臨南支渠和白沫江水質造成不利影響,針對擬建公路AK327+857~AK328+293路段跨越臨南支渠,AK337+550~AK338+31和AK339+153~AK340+005路段跨越白沫江內,采取以下措施可減少和避免對飲用水源的影響。
① 上述路段路基和橋梁均進行加強型防撞欄設計,設置“保護水源,減速慢行”的標志牌。
②在AK327+857~AK328+293、AK337+550~AK338+310和AK339+153~AK340+005路段路(橋)面上均設置橋面徑流水收集系統對橋面徑流統一收集至沉砂緩沖池沉淀、過濾處理后達標排放于農灌溝渠,不直接排入臨南支渠和白沫江河流,以上排水系統兼作為運輸品事故應急措施。
③ 臨南支渠及白沫江保護措施
a. 根據項目所在區域水文氣象資料,項目所在區年最大1小時暴雨量均值為79.3mm,橋(路)面徑流系數取0.90,則跨越臨南支渠路段橋面初期雨水徑流總量約為43.07m3,跨越白沫江1#大橋路段橋面初期雨水徑流總量約為430.71m3,跨越白沫江2#大橋路段橋面初期雨水徑流總量約為301.49m3,事故泄漏量按40m3考慮(目前,國內最大的罐裝運輸車輛罐容積為50m3 左右,泄漏量按80%計)。跨越水體橋梁的橋面徑流兩側通過泄水孔,將雨水排入PVC排水管,通過排水管將橋面雨水收集到地面集水井,再通過橫向排水溝排入事故池(沉砂緩沖池),經過處理后再排入農灌溝渠,不直接排入水體。
3、大氣環境影響減緩措施
⑴ 施工期:
施工揚塵:在工程建設期應經常灑水保濕,減少由于汽車運輸和刮風引起的道路揚塵,沙礫石、粉煤灰、生石灰等材料在運輸中車廂應加蓋蓬布,盡量減少粉塵飛揚。
瀝青煙:全線應集中設置瀝青拌和站,建議采用先進的具有密封除塵裝置的拌和設備。拌和站應設置在開闊空曠的地方,拌和站設置在學校、城鄉居民區和有特殊要求的地區下風向,且距離不宜小于300m,減少拌和站對環境敏感點的粉塵和噪聲污染。
⑵ 營運期:在公路兩側特別是敏感點附近加強綠化,既可凈化吸收車輛尾氣中的污染物,又可美化環境改善公路沿線景觀。加強交通管理,禁止尾氣超標車輛上路行駛。定期對路面進行清掃。
4、生態環境影響減緩措施
⑴ 加強生態環保宣傳教育工作
⑵ 植被保護和恢復措施
①開工前,對施工范圍臨時設施的規劃要進行嚴格的審查,既少占農田、林地,又方便施工。
②嚴格按照設計文件確定征占土地范圍,進行地表植被的清理工作。
③嚴格控制路基開挖施工作業面,避免超挖破壞周圍植被。
④施工工區等臨時建筑盡可能采用成品或簡易拼裝方式,盡量減輕對土壤及植被的破壞。
⑤凡因公路施工破壞植被而裸露的土地(包括路界內外)應在施工結束后立即整治利用,恢復植被或造田還耕。
⑶ 動物影響減緩措施
①建議施工單位與林業部門配合在施工營地內張貼項目區野生保護動植物宣傳畫及材料,禁止施工人員隨意破壞植被和獵捕野生動物;施工中一旦發現以上野生保護動物,應立即通知當地林業部門。
②做好爆破方式、數量、時間的計劃,并力求避免在晨昏和正午開山施炮,減少工程施工爆破噪聲對鳥類的驚擾。
③在林區邊緣采用加密綠化帶,防止燈光和噪聲對動物的不利影響。及時恢復橋下植被,以便于動物適應新的生境。
④施工營地生活垃圾不得隨意排入附近水體,應集中堆放,定期由施工車輛送城市垃圾場處理。生活污水須經沉淀池處理后外排。
⑤施工用料的堆放應遠離水源和其他水體,選擇暴雨徑流難以沖刷的地方。部分施工用料若堆放在橋位附近,應在材料堆放場四周挖明溝,沉沙井、設擋墻等,防止被暴雨徑流進入水體,影響水質,各類材料應備有防雨遮雨設施。工程建設中的棄土棄渣,要按照環保要求,對棄渣場進行防護。
四 、環境影響報告書提出的環境影響評價結論
成都經濟區環線高速公路蒲江至都江堰段是《四川省高速公路路網布局規劃》(2011.01)成都平原城市群的城際交通網絡“蒲江—彭山—簡陽—中江”、“德陽—都江堰—丹棱—青神—井研”高速公路中的一段;本項目的建設是是適應國家深入實施西部大開發戰略的需要;是適應四川省重大經濟發展戰略、加快形成中國西部綜合運輸樞紐的需要;是構建現代產業體系、搶抓機遇的需要;是完善成都平原增長極城際網絡、推進區域一體化的需要;是建設天府新區、發展沿線地區經濟、促進旅游資源開發的需要;是完善區域交通網絡的需要。
雖然擬建公路開發建設和運營將會對沿線生態環境、居民生產生活產生一定程度的不利影響,但只要認真落實本報告書中所提出的減緩措施和保護措施,真正落實環保設施與主體工程建設的“三同時”制度,所產生的不利影響可以得到有效控制,并降至環境能接受的最低程度。
綜上,本評價認為,在落實本報告書提出的環境保護措施和建議后,成都經濟區環線高速公路蒲江至都江堰段工程的建設是可行的。
五、 公眾查閱環境影響報告書簡本的方式和期限,以及公眾認為必要時向建設單位或者其委托的環境影響評價機構索取補充信息的方式和期限
2016年3月9日至3月22日在本網站可對本項目環評報告主要內容進行查詢,如有意見可按下列電話進行反映:
建設單位:四川省交通運輸廳規劃處
聯系方式:02885525302         聯系人:鄧建波
地    址: 成都市武侯祠大街180號       郵   編:610000
環境影響評價單位:四川省交通運輸廳交通勘察設計研究院
證書編號:國環評證乙字第3208號
聯系方式:(028)86919803     聯系人:孫家振、齊鵬
聯系郵箱:
[email protected]
地    址:成都市太升北路35號   郵  編:610017
六、征求公眾意見的范圍和主要事項
本次公示擬通過公示了解沿線公眾對該公路建設的意見和建議,主要包括:
1、對環境質量現狀的認識;
2、工程建設對周圍環境影響的意見;
3、公眾對工程建設的態度;
4、公眾對工程環境保護工作的建議。
七、公眾提出意見的具體形式和起止時間
在本次信息公示后,公眾可通過網站提交、向指定地址發送電子郵件、電話、信函或者面談等方式發表關于該項目建設及環評工作的意見看法。
在報告書報送審批前,建設單位和環評單位還將采取發放調查問卷、報告書簡本公示等方式進一步征求公眾意見。在此期間公眾仍可以通過網站提交、向指定地址發送電子郵件、電話、傳真、寫信或者面談等方式發表自己的意見。
請公眾在發表意見的同時盡量提供詳盡的聯系方式,以便我們及時向您反饋相關信息。

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